近日，生態(tài)環(huán)境部發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)重污染天氣應(yīng)對(duì)夯實(shí)應(yīng)急減排措施的指導(dǎo)意見》，對(duì)2019-2020年重污染天氣應(yīng)急預(yù)案修訂工作提出指導(dǎo)意見。

　　《指導(dǎo)意見》提出，重污染天氣應(yīng)對(duì)是打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重中之重。2019-2010年，將推進(jìn)實(shí)施差異化減排措施，有利于促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域，在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)不同環(huán)?？?jī)效水平的工業(yè)企業(yè)，采取更加精準(zhǔn)、更加科學(xué)的差異化應(yīng)急減排措施，有利于增強(qiáng)企業(yè)預(yù)期，提前有序調(diào)整生產(chǎn)，減少對(duì)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響。

　　為指導(dǎo)重點(diǎn)區(qū)域各有關(guān)地方編制和修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案，制定重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施，生態(tài)環(huán)境部組織起草編制了《重污染天氣重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)急減排措施制定技術(shù)指南》（以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)指南》）?！都夹g(shù)指南》涉及鋼鐵、有色、化工、焦化、鑄造、建材、其他等7大類，包括氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、鉛鋅冶煉、再生銅鋁鉛鋅、水泥、磚瓦窯、陶瓷、耐火材料等31個(gè)行業(yè)，簡(jiǎn)要列舉了每個(gè)行業(yè)的適用范圍、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)、減排措施和核查方式等內(nèi)容，并對(duì)鋼鐵、焦化、氧化鋁、電解鋁、炭素、銅冶煉、陶瓷、玻璃、石灰窯、鑄造、煉油與石油化工、制藥、農(nóng)藥、涂料、油墨等15個(gè)行業(yè)進(jìn)行了績(jī)效分級(jí)，制定差異化減排措施。其他暫未分級(jí)行業(yè)，將結(jié)合實(shí)際情況，在今后的工作中考慮分批擬定績(jī)效分級(jí)指標(biāo)。

　　《技術(shù)指南》涉及內(nèi)容為一般技術(shù)路線，僅作為參考。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)實(shí)際情況，參照《技術(shù)指南》中的績(jī)效分級(jí)指標(biāo)和減排措施，制定更符合實(shí)際情況的具體操作方案。減排措施力度應(yīng)不低于《技術(shù)指南》，盡量滿足重污染天氣應(yīng)急預(yù)案各級(jí)預(yù)警期間污染物減排比例要求。

　　企業(yè)績(jī)效分級(jí)應(yīng)按“短板原則”執(zhí)行，在評(píng)級(jí)時(shí)，需滿足該級(jí)別指標(biāo)中規(guī)定的各項(xiàng)要求，有一項(xiàng)未滿足的，降級(jí)評(píng)定；當(dāng)企業(yè)涉及跨行業(yè)、跨工序時(shí)，以所含行業(yè)或工序中績(jī)效評(píng)級(jí)較差為準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)應(yīng)急減排措施。兩年內(nèi)有未批先建、未按排污許可證排放大氣污染物、超標(biāo)排放大氣污染物、逃避監(jiān)管排放大氣污染物等重大環(huán)境違法行為，或構(gòu)成犯罪的，不應(yīng)評(píng)為A、B級(jí)。