近日，工業(yè)和信息化部舉行“新時代工業(yè)和信息化發(fā)展”系列新聞發(fā)布會第四場，主題是“推動原材料工業(yè)高質量發(fā)展”。

　　會上，工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司司長陳克龍表示，2012年到2021年，我國原材料工業(yè)增加值由6.9萬億元增加到10.7萬億元，年均增長4.5%，占GDP比重保持在10%左右。產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢不斷鞏固，擁有10個大類、34個中類、118個小類，多達15萬余種產(chǎn)品，基本滿足了國計民生和國防建設需求。同時，原材料工業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強，綠色智能水平穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)結構調整成效顯著，邁入由大到強的新發(fā)展階段。

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長邢濤表示，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源是保障國家經(jīng)濟安全、國防安全和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵原料，是支撐制造業(yè)高質量發(fā)展的重要基礎。近年來，工業(yè)和信息化部立足全產(chǎn)業(yè)鏈統(tǒng)籌推動戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障，重點開展了三方面工作：

　　一是加強規(guī)劃引領和政策支持?！丁笆奈濉痹牧瞎I(yè)發(fā)展規(guī)劃》部署實施戰(zhàn)略資源安全保障工程，明確到2025年，資源保障能力明顯提升，構建穩(wěn)定開放的資源保障體系，形成一批國內一流的大型重點礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)。同時，工業(yè)和信息化部還發(fā)布有色金屬行業(yè)智能礦山建設指南，提出礦山企業(yè)規(guī)范化、綠色化、智能化發(fā)展方向。

　　二是引導合理開發(fā)國內資源。引導企業(yè)有序開發(fā)國內鐵、銅、鋰等緊缺資源和石墨等優(yōu)勢資源，強化國內資源“壓艙石”作用和基礎保障能力。支持企業(yè)科學高效利用礦產(chǎn)資源，發(fā)展深加工制品，促進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。積極發(fā)揮“城市礦山”作用，充分利用廢鋼、廢銅等再生資源。

　　三是強化國際合作。充分利用工業(yè)和信息化部已有國際合作機制，為企業(yè)開發(fā)境外資源提供合作交流平臺，支持企業(yè)規(guī)范有序參與境外資源開發(fā)。支持國內機構承擔國際標準化技術組織有關工作，推動我國礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)標準“走出去”。推動制定再生銅、鋁原料標準，鼓勵優(yōu)質再生資源進口，進一步拓展資源供給渠道。

　　下一步，工業(yè)和信息化部將加強戰(zhàn)略謀劃，堅守發(fā)展底線，加快構建戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展格局。一是建設戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)基礎數(shù)據(jù)公共服務平臺，跟蹤分析礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)技術革新、政策法規(guī)、市場需求、商業(yè)環(huán)境等變化，為企業(yè)提供服務。二是強化礦產(chǎn)資源高效開發(fā)利用，推動加快鐵、鋰等礦產(chǎn)資源開發(fā)進程，提升集約化開采、精深加工和再生資源回收利用水平，培育一批上下游一體化領軍企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。三是推進智能礦山建設，加強綠色采選冶煉、高端材料制備等短板技術攻關，布局緊缺資源替代技術，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質量與效益。

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長馮猛表示，原材料工業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展基礎性產(chǎn)業(yè)，也是制造業(yè)最上游產(chǎn)業(yè)。工業(yè)和信息化部始終把穩(wěn)生產(chǎn)、保供給擺在突出位置，積極落實促進工業(yè)穩(wěn)增長一攬子政策，強化上下游產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同，努力保持原材料工業(yè)穩(wěn)健運行。

　　一是強化運行調度和監(jiān)測預警。建立原材料工業(yè)“日周月季年”運行監(jiān)測體系和19種大宗原材料供需“紅黃藍”預警機制，構建268家原材料“白名單”企業(yè)調度和服務體系，確定23家重點聯(lián)系企業(yè)，加強風險研判和產(chǎn)品供需預警。研究制定重點行業(yè)保運轉穩(wěn)運行方案，指導企業(yè)減輕疫情沖擊影響。

　　二是推動重點行業(yè)穩(wěn)產(chǎn)保供。實施重點化肥企業(yè)最低生產(chǎn)計劃，保障春耕、“三夏”等備肥生產(chǎn)任務。全力確保消殺產(chǎn)品、預灌封注射器等抗疫重點物資及關鍵原材料增產(chǎn)保供。建立重點原材料價格部門聯(lián)動監(jiān)測機制，引導碳酸鋰、稀土等重點產(chǎn)品價格回穩(wěn)。

　　三是發(fā)揮“三個協(xié)同”作用，加強產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)需對接。加強行業(yè)協(xié)同，推進有色金屬冶煉、硫磺企業(yè)與化肥企業(yè)，打造利益共同體。加強上下游協(xié)同，推進氖、氪、氙等稀有氣體企業(yè)與電子特氣企業(yè)開展戰(zhàn)略合作，支持鋰資源、鋰鹽、電池材料等企業(yè)與動力電池企業(yè)合作，推動鋼鐵企業(yè)和重點行業(yè)建立長協(xié)機制。加強區(qū)域協(xié)同，促進20個省份供銷系統(tǒng)與化肥企業(yè)對接，解決區(qū)域性缺肥難題。圍繞建設全國大市場，協(xié)調重點物資暢通。

　　今年以來，原材料工業(yè)呈“V”形發(fā)展態(tài)勢、低于工業(yè)總體水平運行，但產(chǎn)品價格已逐步回歸合理區(qū)間。其中，鋼材、銅、鋁、水泥、平板玻璃等大宗原材料價格均在達到去年歷史最高點（銅價為歷史次高）后有所回落。8月第4周，螺紋鋼、銅、鋁、水泥、平板玻璃價格分別較去年最高點下降33%、17%、23%、28%、38%。下一步，工業(yè)和信息化部將堅持穩(wěn)中求進的工作總基調，全面落實疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，進一步強化運行監(jiān)測預警和大宗原材料生產(chǎn)保障，為產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定提供支撐。

　　工業(yè)和信息化部原材料工業(yè)司副司長張海登介紹，原材料工業(yè)因工藝特點等因素影響，是能耗碳排的大戶，是高耗能也是高載能行業(yè)，也是為下游產(chǎn)業(yè)輸入能量的行業(yè)。據(jù)有關機構測算，原材料工業(yè)碳排放約占規(guī)模以上工業(yè)排放總量的2/3以上，約占全社會排放總量一半以上，是節(jié)能降碳的主戰(zhàn)場。工業(yè)和信息化部高度重視綠色低碳發(fā)展，注重先立后破、統(tǒng)籌推進，科學制定行動路線，注重在保障高質量有效供給的基礎上，有序推進“雙碳”工作。

　　一是編制重點行業(yè)碳達峰方案。近期工業(yè)和信息化部聯(lián)合有關部門發(fā)布了工業(yè)碳達峰實施方案，對原材料工業(yè)進行了總體部署。同時，工業(yè)和信息化部牽頭制定有色金屬、建材行業(yè)碳達峰方案，擬于近期發(fā)布實施；配合制定了石化化工、鋼鐵行業(yè)碳達峰方案。

　　二是完善政策標準體系。推動建立重點領域碳達峰標準體系。制定高碳產(chǎn)品和高耗能產(chǎn)業(yè)目錄，研究開展分級分類管理。會同四川省編制電爐短流程煉鋼高質量發(fā)展引領工程實施方案。建立23家行業(yè)典型企業(yè)聯(lián)系機制，開展“解剖麻雀”碳足跡跟蹤式調查分析。

　　三是加大低碳技術推廣力度。組織遴選原材料工業(yè)“二十大低碳技術”。編制有色金屬行業(yè)低碳技術路線圖，發(fā)布鼓勵推廣應用技術和產(chǎn)品目錄，積極推動氫冶金、非高爐煉鐵等新工藝新技術推廣應用。

　　四是實施綠色低碳技改行動。圍繞“對標找差距、技改上水平”，明確標準路徑，推動實施重點行業(yè)綠色低碳技改行動。積極發(fā)揮化工等行業(yè)碳消納、碳固定優(yōu)勢，探索各行業(yè)互聯(lián)互通、共生共贏的耦合發(fā)展新模式，推動能源資源梯級利用和產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。推進鋼鐵工業(yè)超低排放改造、清潔生產(chǎn)和能效提升。

　　下一步，工業(yè)和信息化部將圍繞落實石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材碳達峰方案，著力在淘汰落后產(chǎn)能、開展節(jié)能低碳行動、推進超低排放改造和清潔生產(chǎn)、提升資源綜合利用水平等方面下功夫，支持綠色低碳技術攻關和支持行業(yè)公共服務平臺建設，促進先進技術示范試點，加快提升原材料工業(yè)綠色發(fā)展水平，為如期完成碳達峰、碳中和目標任務貢獻行業(yè)力量。