關鍵詞1：固廢資源化

　　“十三五”是我國落實綠色發(fā)展理念，開啟建設美麗中國的重要時期。黨的十九屆四中全會提出，全面建立資源高效利用制度。在此背景下，我國出臺了一系列政策文件，有力地推動工業(yè)固廢資源化利用。

　　中國硅酸鹽學會固廢與生態(tài)材料分會理事長王棟民深刻解讀了國家十三五“固廢資源化”重點專項申請指南，他強調(diào)，重點專項面向生態(tài)文明建設與保障資源安全供給的國家重大戰(zhàn)略要求，以“減量化、資源化、無害化”為核心原則，圍繞源頭減量-智能分類-高效轉化-精深加工-精準管控全技術鏈，攻克整裝成套的固廢資源化利用技術，形成固廢問題系統(tǒng)性綜合解決方案與推廣模式，建立系列集成示范基地，全面引領和提升我國固廢資源化科技支撐與保障能力，促進和壯大資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為大幅提高我國資源利用效率，支撐生態(tài)文明建設提供科技保障。

　　關鍵詞2：固廢進口管制

　　2017年，我國吹響了阻擊洋垃圾的號角：對“洋垃圾”啟動進口管理，禁止進口的固體廢物種類不斷增加。一年后，《關于禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》則從限制進口類別調(diào)整至禁止進口目錄，全面禁止進口生活來源廢塑料、未經(jīng)分揀的廢紙以及紡織廢料、釩渣等4類24種固體廢物。

　　據(jù)了解，有關固體廢物進口的管制還將進一步加碼，現(xiàn)將逐步停止國內(nèi)資源可以替代的固體廢物進口?？梢灶A見，明年固體廢物進口量將再次呈現(xiàn)明顯減量。再生資源企業(yè)轉向國內(nèi)找“口糧”，倒逼行業(yè)推動構建智能回收體系，以實現(xiàn)高值化利用。

　　關鍵詞3：中美貿(mào)易摩擦

　　據(jù)4月1日報道，日本《讀賣新聞》3月31日發(fā)表文章稱，特朗普政府將推進相關資源的回收再利用，以謀求擺脫對中國稀有金屬的依賴。

　　2017年12月，特朗普總統(tǒng)簽署了針對稀有金屬資源的總統(tǒng)令，將包括鈷在內(nèi)的35種礦產(chǎn)資源列為“重要礦物”，指示要擴大在國內(nèi)的勘探、開采和回收。一旦稀有金屬回收工作走上軌道，美國所需的稀有金屬將完全實現(xiàn)在國內(nèi)的供給，從而大幅降低從中國的進口。

　　有分析認為，特朗普說“缺稀土”，缺的其實是高質(zhì)又廉價，最好產(chǎn)量還不透明的稀土。正如中國商務部在5月30日的回應，作為世界最大的稀土材料供應國，中國一直秉持開放、協(xié)同、共享的方針推動稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在服務國內(nèi)需要的基礎上，我們愿意滿足世界各國對稀土資源的正當需求。但是，如果任何國家想利用中國出口的稀土所制造的產(chǎn)品，遏制打壓中國的發(fā)展，于情于理都是令人難以接受的。

　　關鍵詞4：行業(yè)可持續(xù)發(fā)展

　　為提高廢舊動力蓄電池綜合利用水平，工業(yè)和信息化部發(fā)布實施《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件》及公告管理暫行辦法，積極培育行業(yè)骨干企業(yè)，支持企業(yè)開發(fā)再生利用技術和工藝。

　　動力電池回收市場存在的問題：目前動力鋰電池型號標準不一，一致性較差；由于質(zhì)量和壽命的問題，其市場競爭力并不是很強；電池技術升級較快，梯次利用是否還有可用價值，存在很大的不確定性；回收價格混亂，定價體系尚未建立；儲運環(huán)節(jié)存在安全隱患；動力電池回收發(fā)展有過熱跡象。

　　但廢舊電池的正規(guī)回收渠道和回收方式惠及人類安全健康和環(huán)境保護；有利于資源可持續(xù)發(fā)展；推進新能源車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。因此，下一步，工業(yè)和信息化部將充分利用現(xiàn)有報廢汽車、電子電器拆解以及有色冶金等產(chǎn)業(yè)基礎，統(tǒng)籌布局動力蓄電池回收利用企業(yè)，促進行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

　　關鍵詞5：技術創(chuàng)新

　　目前，中國、韓國和日本一起主導著動力鋰電池市場，其中，中國已是世界最大的電池生產(chǎn)國。然而，在這“美麗”表象之下，中國存在著資源開發(fā)利用能力落后、電池技術水平不高、鋰電回收技術空白等憂患，阻礙著產(chǎn)業(yè)競爭力的提升。

　　對此，業(yè)內(nèi)人員提出可以采用氧化鎢物質(zhì)作為電極材料，這不僅是因為氧化鎢能提高電池的性能，更是由于它在中國的儲量較為豐富，且無污染、易回收的特點。車企要想新能源汽車的保值率，其最好是搭載新研究出的高性能氧化鎢動力電池。氧化鎢粉末因有超大的儲鋰空間和較強的鋰離子擴散速率，而能有效防止鋰枝晶的生長，避免電池容量快速衰退。

　　氧化鎢是鎢化合物中的一種，而世界鎢礦資源主要集中在阿爾卑斯-喜馬拉雅山脈和環(huán)太平洋地質(zhì)帶。中國處在這兩個地質(zhì)帶上，鎢儲量位居世界第一，主要分布在中國南嶺山地兩側的廣東東部沿海一帶以及江西南部。

　　關鍵詞6：污染防治制度化

　　2019年1月22日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家發(fā)改委、工信部等8部委聯(lián)合印發(fā)《廢鉛蓄電池污染防治行動方案》（以下簡稱《行動方案》）。此后，又聯(lián)合交通運輸部印發(fā)《鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)集中收集和跨區(qū)域轉運制度試點工作方案》（以下簡稱《試點方案》）。目標是到2020年，試點地區(qū)鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉運制度體系初步建立，有效防控廢鉛蓄電池環(huán)境風險，試點單位在試點地區(qū)的廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達到40%以上。

　　方案要求，在試點工作中，一要堅持政府推動，企業(yè)主導。發(fā)揮政府部門的積極引導和政策支持作用，推動廢鉛蓄電池收集、貯存、轉運、處置等過程規(guī)范化。二要堅持統(tǒng)籌兼顧，融合現(xiàn)有的廢鉛蓄電池收集體系建設基礎。三要堅持加強監(jiān)管，防控風險。根據(jù)廢鉛蓄電池環(huán)境風險大小，實施分類管理，嚴厲打擊非法收集、非法拆解、非法傾倒電解液、非法冶煉等行為，著力防控廢鉛蓄電池集中收集和跨區(qū)域轉運過程中的環(huán)境風險。

　　關鍵詞7：報廢舊車“變廢為寶”

　　從2019年6月1日起，《報廢機動車回收管理辦法》（以下簡稱《回收管理辦法》）正式施行。汽車回收拆解行業(yè)將迎來全新時代，把報廢舊車“變廢為寶”，實現(xiàn)資源最大化利用，并且避免環(huán)境污染。

　　據(jù)了解，《回收管理辦法》規(guī)定取得報廢機動車回收資質(zhì)的企業(yè)有符合環(huán)境保護等有關法律、法規(guī)和強制性標準要求的存儲、拆解場地、拆解設備、設施以及拆解操作規(guī)范，具有與報廢機動車拆解活動相適應的專業(yè)技術人員等；并明確取消了“特種行業(yè)”限制，符合條件的就可以從事回收拆解工作。而行業(yè)開放后，有利于吸引社會資本進入技術先進、規(guī)模較大的企業(yè)，這將加速龍頭企業(yè)的培養(yǎng)，推動新技術的利用。

　　關鍵詞8：鋁灰渣的去留

　　2019年10月，中國再生資源產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟理事長李士龍、秘書長尚輝良前往生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品司、生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學品管理技術中心，就再生鋁行業(yè)鋁灰渣不應列入《國家危險廢物名錄（修訂稿）》進行了專題溝通匯報，上報了《關于再生鋁行業(yè)鋁灰渣不應列入<國家危險廢物名錄（修訂稿）>的建議》，并提供了多家第三方檢測機構關于鋁灰渣浸出毒性檢測報告和22家骨干再生鋁企業(yè)聯(lián)合蓋章文件等依據(jù)。

　　據(jù)介紹，廢鋁熔煉熔體轉移、凈除雜過程熔體表面產(chǎn)生的浮渣為再生鋁企業(yè)的中間產(chǎn)物而非最終產(chǎn)物，并且灰渣中含有浸出毒性（T）物質(zhì)的量遠低于危廢限值，表明再生鋁行業(yè)鋁灰渣不屬于危險廢物行列，不應列入《國家危險廢物名錄》。此外，“熔鹽法從鋁灰、鋁渣中回收金屬鋁的過程中產(chǎn)生的鹽渣和二次鋁灰”中的熔鹽法定義不符合當前國內(nèi)骨干再生鋁企業(yè)的生產(chǎn)工藝現(xiàn)狀，并且其危險性也值得商榷，熔鹽法在回收金屬鋁過程中添加了40-50%的鹽類物質(zhì)，導致二次鋁灰鹽類成分增加，既不經(jīng)濟更不環(huán)保。

　　中國有色金屬協(xié)會再生金屬分會組織企業(yè)和相關科研單位抓緊申報鋁灰銅渣綜合利用的國家重大專項；也積極協(xié)助企業(yè)尋求國內(nèi)外的鋁灰處理的先進工藝技術，今年已經(jīng)先后四次組團赴歐洲等地對鋁灰渣和廢鋁分選技術進行專項考察調(diào)研，也邀請國外專家赴企業(yè)進行技術交流，目前國內(nèi)外企業(yè)依托鋁灰渣綜合利用項目正在探索合作機制和商業(yè)模式，預計很快就能落地。

　　關鍵詞9：綠色低碳

　　廣東省人民政府印發(fā)《廣東省打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)實施方案(2018-2020年)》(以下簡稱“方案”)?！斗桨浮妨谐隽松壆a(chǎn)業(yè)結構、深化工業(yè)源治理等九大工作任務共包含57項措。

　　《方案》要求，升級產(chǎn)業(yè)結構，推動產(chǎn)業(yè)綠色轉型。珠三角地區(qū)禁止新建生產(chǎn)和使用高VOCs含量溶劑型涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑等項目(共性工廠除外)。排查整治“散亂污”工業(yè)企業(yè)(場所)、嚴控高污染高排放行業(yè)產(chǎn)能、清理退出重點區(qū)域污染企業(yè)、開展園區(qū)環(huán)保集中整治、實施“百園”循環(huán)化改造、全面深化工業(yè)源治理，強化多污染物協(xié)同控制、推廣應用低VOCs原輔材料、分解落實VOCs減排重點工程、加強面源綜合防控；提升精細化管理水平；加強生活服務業(yè)VOCs污染防治；廣泛倡導綠色低碳生活；積極引導消費者購買使用環(huán)保涂料、低VOCs含量日用化工品等綠色環(huán)保產(chǎn)品，踐行綠色低碳生活方式。

　　關鍵詞10：產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

　　為落實《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》、《循環(huán)發(fā)展引領行動》和《工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，促進產(chǎn)業(yè)集聚，提高資源綜合利用水平，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，擬開展大宗固體廢棄物綜合利用基地建設。國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳2019年1月9日印發(fā)關于推進大宗固體廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的通知。

　　經(jīng)各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門申報、專家評審和公示等程序，確定了一批大宗固體廢棄物綜合利用基地的名單，于2019年10月28日發(fā)布。

　　按照國家發(fā)展改革委要求，基地建設過程要加強統(tǒng)籌規(guī)劃，做好資源整合，優(yōu)化建設方案，實施動態(tài)管理?；亟ㄔO期滿后，各有關地區(qū)發(fā)展改革委要對基地建設運營情況進行評估驗收，認真總結，促進先進技術、管理經(jīng)驗和典型模式的交流與推廣，推動資源綜合利用產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各省發(fā)展改革委將按國家要求加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好資源整合，有序推進大宗固體廢棄物綜合利用基地建設。

　　關鍵詞11：再生強中國

　　第十九屆再生金屬國際論壇及展覽交易會11月8日在寧波開幕。由中國有色金屬工業(yè)協(xié)會再生金屬分會出品的國內(nèi)首部講述再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷程的重磅紀錄片《再生強中國》正式與觀眾見面。

　　資源再生是保護環(huán)境、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要方式，是落實科學發(fā)展觀、促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，是轉變經(jīng)濟增長模式、構建節(jié)約型社會的重要戰(zhàn)略。如今，再生有色金屬產(chǎn)業(yè)成為了國家戰(zhàn)略資源的重要組成部分、國家循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的重要領域、綠色一帶一路的亮點?！对偕鷱娭袊酚么罅吭攲?、生動的影像畫面記錄了中國再生金屬行業(yè)的歷史進程。用鏡頭描述了行業(yè)生產(chǎn)工藝技術的突破與進步，展現(xiàn)了幾十年來從業(yè)者兢兢業(yè)業(yè)、刻苦奮斗的精神，見證了中國再生金屬行業(yè)革命創(chuàng)新、不斷前行的收獲與成果。

　　紀錄片以國際視野、歷史視角、人文情懷將再生金屬行業(yè)從業(yè)者的敬業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)精神、奮斗精神呈現(xiàn)給全球觀眾。讓身處世界各地的人們看到，在中國有這樣一群具備創(chuàng)新思維、環(huán)保理念，心系人類未來前途命運的從業(yè)者，在中國廣袤大地上揮灑青春，貢獻智慧。該部4K紀錄片也將成為有色金屬行業(yè)的重要影像資料。