關(guān)鍵詞一：環(huán)保督查

環(huán)保，作為貫穿2017年有色金屬行業(yè)發(fā)展的主線，旨在針對(duì)沉疴甚重的環(huán)境治理體系展開，其根本用意在提高基層治理能力，改善環(huán)境質(zhì)量，回應(yīng)人民群眾對(duì)環(huán)境問題的關(guān)切。同時(shí)，通過環(huán)境規(guī)制加快淘汰落后產(chǎn)能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增長。

從2017年再生金屬行業(yè)自3月份開始的“環(huán)保風(fēng)暴”督查行動(dòng)的過程來看，主要突出問題集中在：工業(yè)企業(yè)未落實(shí)無組織整治要求、涉氣“散亂污”企業(yè)綜合整治、施工工地?fù)P塵管理、重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)、燃煤小鍋爐淘汰改造、未安裝治污設(shè)施或污染治理設(shè)施不正常運(yùn)行等。

從中金網(wǎng)分析師拜訪下游廢舊金屬企業(yè)來看，回收商普遍反映環(huán)保督查行動(dòng)自開始以來對(duì)金屬價(jià)格的提振作用明顯，特別是銅價(jià)，已經(jīng)逼近十年高位。最明顯的是通過環(huán)保嚴(yán)查，對(duì)于不符合生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的生產(chǎn)要素逐漸清退，使之更能符合安全、環(huán)?；a(chǎn)。對(duì)于再生金屬產(chǎn)業(yè)鏈條上的所有參與者來說，環(huán)保雖然會(huì)讓行業(yè)進(jìn)入轉(zhuǎn)型陣痛期，但從長遠(yuǎn)來看，環(huán)保是一項(xiàng)堅(jiān)定不移的國家戰(zhàn)略政策，是造福于全人類的偉大壯舉。

我們預(yù)計(jì)，環(huán)保督查行動(dòng)會(huì)將是一項(xiàng)長期性的行動(dòng)，對(duì)于再生金屬行業(yè)而言，是行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必經(jīng)階段，或許在一定程度上會(huì)造成行業(yè)整體環(huán)境壓縮，實(shí)施清潔生產(chǎn)，保護(hù)環(huán)境，共創(chuàng)綠色家園也正是智慧城市的重要體現(xiàn)。 

關(guān)鍵詞二：廢七類銅禁止進(jìn)口

2017年再生金屬市場(chǎng)盛傳“廢七類銅禁止進(jìn)口”將在2018年年底正式實(shí)施，一石激起千層浪，這一消息經(jīng)中國有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)再生分會(huì)確認(rèn)證實(shí)，市場(chǎng)普遍預(yù)計(jì)廢七類銅進(jìn)口量會(huì)大幅度減少，供應(yīng)量會(huì)迅速壓縮，受此消息提振銅價(jià)從年度中期的6500美元上下一直攀升到7300美元近十年高位。

日前環(huán)保部已公布前兩批建議批準(zhǔn)的限制進(jìn)口類申請(qǐng)明細(xì)表，主要集中在江浙地區(qū)，其他地區(qū)目前正處于審核之中。中金網(wǎng)分析師認(rèn)為，2018年廢七類銅進(jìn)口量減少已無需爭(zhēng)論，重點(diǎn)在于在2018年政策實(shí)施前夕，進(jìn)入關(guān)鍵的一年，廢七類銅進(jìn)口量會(huì)減少到何種程度。有市場(chǎng)分析機(jī)構(gòu)認(rèn)為：我國四個(gè)主要進(jìn)口廢七類銅拆解地區(qū)包括天津、臺(tái)州、寧波、廣東，其中前兩批批準(zhǔn)的限制進(jìn)口類申請(qǐng)明細(xì)表集中在臺(tái)州和寧波地區(qū)，在后續(xù)公布的名單中預(yù)計(jì)主要集中在天津和廣東地區(qū)。事實(shí)上，在審核趨嚴(yán)的前提下，環(huán)保部建議批準(zhǔn)進(jìn)口量和實(shí)際進(jìn)口量之間會(huì)存在差異，但實(shí)際差異維持在一種相對(duì)平衡之中，總的來看，2018年廢七類銅進(jìn)口量料不會(huì)急劇減少。   

作為一項(xiàng)國家備案并明確實(shí)施的政策來講，在2017年底至2018年年初，其中廢塑料，金屬含量較低的廢五金已經(jīng)逐漸被禁止進(jìn)口，我們預(yù)計(jì)，隨著再生金屬定點(diǎn)回收單位逐漸縮減，再生金屬行業(yè)將經(jīng)歷一場(chǎng)深度的行業(yè)革新，到2018年年底，再生金屬行業(yè)或出現(xiàn)回收企業(yè)逐漸減少的局面，但實(shí)際的利用價(jià)值會(huì)對(duì)比現(xiàn)在會(huì)高出不少。

關(guān)鍵詞三：環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)

環(huán)保，歷來是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙刃劍。年初，環(huán)保部出臺(tái)禁止洋垃圾進(jìn)口政策：主要圍繞逐步禁止幾大類固體廢物進(jìn)口、提高部分進(jìn)口廢物標(biāo)準(zhǔn)、從嚴(yán)審批固體廢物進(jìn)口許可證、提高固體廢物準(zhǔn)入門檻等措施，；年中，市場(chǎng)盛傳環(huán)保部已向WTO提交文件，要求緊急調(diào)整進(jìn)口固體廢物清單，擬于2017年底前，禁止進(jìn)口4類24種固體廢物；年末，環(huán)保部已公布前兩批建議批準(zhǔn)的限制進(jìn)口類申請(qǐng)明細(xì)表。這一系列的環(huán)保措施和標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，旨在調(diào)整再生金屬行業(yè)未來的發(fā)展方向，重點(diǎn)在于推進(jìn)再生金屬行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，明確環(huán)保意識(shí)，綠色發(fā)展的生產(chǎn)理念，打造清潔能源、清潔生產(chǎn)、清潔回收等再生金屬回收循環(huán)鏈條，實(shí)現(xiàn)再生可回收的最終目標(biāo)。

關(guān)鍵詞四：稅收政策

作為2017年再生金屬行業(yè)發(fā)展又一項(xiàng)重要舉措——環(huán)保稅收政策，對(duì)于稅收而言，最重要的是發(fā)揮其中的杠桿調(diào)節(jié)作用，回顧2017年，其中再生金屬行業(yè)涉及到的稅收政策有：環(huán)境保護(hù)稅法實(shí)施條例，再生物資回收行業(yè)增值稅管理，節(jié)能節(jié)水和環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠等，主要是對(duì)積極參與到清潔生產(chǎn)改造的回收企業(yè)實(shí)施一系列的稅收優(yōu)惠政策，通過多部門的驗(yàn)收后給予各種關(guān)稅優(yōu)惠待遇，鼓勵(lì)更多的回收企業(yè)參與到行業(yè)的升級(jí)改造建設(shè)中來，共同推進(jìn)再生金屬行業(yè)從“低、亂、差”到“高、精、深”方向上的過渡，逐步實(shí)現(xiàn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型。

對(duì)于2018年再生金屬行業(yè)稅收優(yōu)惠政策來講，必將是貫徹執(zhí)行、堅(jiān)定實(shí)施的一年，這也為回收商提供一個(gè)很好的發(fā)展契機(jī)。但從目前的情況來看，要想徹底通過稅收讓再生金屬行業(yè)的參與者共同參與技術(shù)改造和產(chǎn)品革新的戰(zhàn)略中來，需要解決的問題還有很多：比如資金、政策落實(shí)、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的唯一性和定性等，都是再生金屬從業(yè)者最為擔(dān)憂的問題。 

關(guān)鍵詞五：廢棄物回收

再生金屬行業(yè)最重要也是最核心的一環(huán)：回收再利用。行業(yè)眾多回收企業(yè)通過各種渠道回收廢舊金屬制品和工業(yè)生產(chǎn)過程中的金屬廢料，以它們?yōu)樵贤ㄟ^各種加工方法重新煉制成金屬及其合金，重新投入到產(chǎn)品利用鏈條。

從目前的情況來看，再生金屬回收利用主要集中在廢舊金屬制品如：工業(yè)金屬廢料、廢舊機(jī)電、廢舊電子產(chǎn)品、廢電線電纜、廢舊包裝、廢舊家電等，這些廢棄物中含不同含量的金屬原料，通過回收的各個(gè)環(huán)節(jié)相互協(xié)作，整體打包回收進(jìn)行廢棄物再利用，目前最常見的如共享單車回收、鉛蓄電池回收等。

目前以共享單車回收和鉛蓄電池回收為代表的廢棄物回收系統(tǒng)中，我們發(fā)現(xiàn)，整體回收鏈條功能單一、手法粗暴、整體回收利用率不高等問題突出，國內(nèi)有專家指出：未來我國的再生回收行業(yè)蘊(yùn)藏著數(shù)十億的巨大寶藏，形成一套完整的、利用效率極高的回收產(chǎn)業(yè)鏈前景一片光明。

隨著公眾的環(huán)保意識(shí)的逐步增強(qiáng)，回收產(chǎn)業(yè)也逐漸顯現(xiàn)部分曙光，但由于我國的回收產(chǎn)業(yè)起步晚，基礎(chǔ)較薄弱，存在的問題眾多，我們也相信，在接下來的2018年，在廢棄物回收產(chǎn)業(yè)鏈上的上下游企業(yè)的參與度會(huì)逐步提高，相關(guān)的制度和標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)日趨完善。 

關(guān)鍵詞六：產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整

前五項(xiàng)關(guān)鍵詞諸如：環(huán)保督查、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)、廢七類銅禁止進(jìn)口、稅收政策、廢棄物回收都是促進(jìn)再生金屬產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整的具體舉措，是對(duì)再生金屬產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有力補(bǔ)充。

眾所周知，再生金屬行業(yè)的發(fā)展也是一把雙刃劍，一方面，許多日常生活中的廢棄物再利用后直接舍棄無疑是一種巨大的資源浪費(fèi)，重新回收利用是發(fā)揮其最大化效用，在保護(hù)環(huán)境的同時(shí)又能提高資源利用，是體現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志；但另一方面，不同的再生金屬品種在回收的各個(gè)環(huán)節(jié)如加工處理、運(yùn)輸?shù)?，出現(xiàn)的大氣污染、水污染等問題尤為嚴(yán)峻，若要徹底治理需要花費(fèi)巨額的成本投入，這也成為眾多城市對(duì)其嚴(yán)加管控的原因之一。

但不管怎么說，再生金屬產(chǎn)業(yè)作為第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)過渡的產(chǎn)物，必然會(huì)經(jīng)歷長期性的產(chǎn)業(yè)調(diào)整，用不同的手段對(duì)其進(jìn)行升級(jí)改造，使之符合信息化、智能化、數(shù)字化的城市發(fā)展定位，保留合規(guī)的、優(yōu)質(zhì)的、綠色的再生金屬回收企業(yè)，這也是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勝劣汰的必經(jīng)階段。2018年，這一趨勢(shì)將得到進(jìn)一步的發(fā)展和鞏固，再生金屬產(chǎn)業(yè)升級(jí)調(diào)整將得到進(jìn)一步的提升。

隨著再生金屬行業(yè)的快速發(fā)展，其他關(guān)鍵詞諸如：洋垃圾、產(chǎn)能縮減、回收技術(shù)等都是再生金屬行業(yè)發(fā)展的重要關(guān)鍵詞，現(xiàn)階段再生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極迎合國家政策、整合資源、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，為推動(dòng)中國再生金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展和促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的更大成就。2018年的再生金屬行業(yè)，行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐將持續(xù)推進(jìn)，在經(jīng)歷短期的行業(yè)陣痛期后，整個(gè)行業(yè)的發(fā)展質(zhì)量將得到全方位的提升。